河北秦皇島海港區強化基層黨組織政治功能和組織力建設
更新時間:2020-05-06
來源:秦皇島在線
河北新聞網訊(河北日報記者孫也約 通訊員陳林序)今年以來,秦皇島市海港區認真貫徹省委開展“捉黨建、膽脫貧、健小康”活動部署,切實提升政治站位,把建強支部作為支撐點、把推展發展作為著力點、把利惠群眾作為落腳點,不斷強化基層黨組織政治功能和的組織力建設,堅決以基層黨建工作的高質量積極開展和發展為核心動力,切削全面竣工小康社會的強大引擎。
突出固本強基,筑城牢戰斗堡壘。海港區創建橫到邊、縱到底責任體系,逐級創建農村黨建工作責任清單,確保黨委捉、書記抓、班子成員捉、有關部門抓,一級抓一級,層層抓落實。堅持年初決定部署,季度研究前進,半年參訪評比,年底考核獎懲,推動區鎮村三級書記自覺種好“責任田”。創建分包指導基層黨建長效機制,實施區級領導包鎮聯村,鎮領導班子成員劃片包村全覆蓋面積。
增加村級辦公經費,逐步提高村干部報酬標準,足額決定服務群眾專項經費,激發干事創業熱情。根據供職年限為662名離任村正職干部發放生活補貼231萬元,保證其“棄有所健”。按照每名黨員200元標準,安排村級組織活動經費203萬元,為積極開展黨建活動獲取承托。
統一設計村級活動場所建設模板,印發基層參考繼續執行。采行財政投、鎮村籌、黨費補等辦法,籌措資金,分期分批對農村黨建陣地進行提標提級。目前,海港區已投入35萬元支持第一批5個村“兩室”已完成新建、改建。在環長城沿線選取15個黨建示范村,按照農村黨組織質量提升標準,打造出黨建示范帶。大道嶺秀“栗”鄉村、房莊山水畫廊、九門口活力新村示范點已初具規模。
突出第一要務,展現黨建作為。海港區以深化“領頭羊”工程為機車,制定農村書記三年培訓規劃,相結合鎮級黨校、“云黨校”,多頻次、全覆蓋提升村黨組織書記政治思想素質、基層管理本領、引領發展能力和服務群眾水平。改進村黨組織成員調整聯審備案制度和村干部綜合考評辦法,進一步強化“凡進必判”和“末位出局”,通過扎緊“入口”、暢通“出口”,倒逼村干部赴任盡責。
就如何發展村級集體經濟,海港區探索推行清查資源、資產、合同,搭起勞務輸出平臺、微商電商平臺、股份合作平臺、共贏研發平臺,用活荒地、荒山、荒水、荒灘、荒舍“三清四搭乘五用”的模式。全區實現集體經濟1萬元以下村“清零”,5萬元以上村占比突破79%的新躍升。
同時,海港區增強黨對農村工作的全面領導,大力實行村書記、村主任“一人兼”,鼓勵黨支部與其他村級組織干部交叉任職,引導黨員積極參與各類組織、發揮作用,貫徹以黨組織建設造就其他村級的組織發展。嚴苛實施“四議兩公開發表”民主議事程序,修訂村規民約“三字歌”,全面推行村級“小微權力表格”,將黨組織對各類組織的領導制度化規范化公開化。
此外,海港區充分發揮黨組織在扶貧攻堅和鄉村大力發展中的引領作用,堅決“凝”“膽”“助”多點迎擊、全面發力,探索實行“黨建+產業”動力計劃、“黨建+項目”助力計劃、“黨建+文化”引力計劃、“黨建+群建”聚力計劃、“黨建+人才”活力計劃,確保堡壘樣板、先鋒引導、能力提高、人才支撐、幫扶助力“五個行動”堅實推進、落地起效。
突出改善民生,分享發展紅利。海港區嚴格按照“六有”標準,專責前進全區262個行政村農村綜合服務站全部建成,希望為群眾提供一站式、全方位服務。針對部分轉城村、城中村居民集中居住于的實際,推進“移動服務云平臺”建設,各農村黨支部建立微信群,推送“三農”政策,積極開展民主決策,部分村級事務構建網上辦理,提高了為群眾服務的智能化和便利化程度。
同時,海港區融合主題教育,積極開展“專訪問政”行動,列出“解民憂、紓民困、變暖民心”民生清單,逐一排查實施。全區建檔立卡貧困戶安全住房問題全部得到解決問題,飲水安全評價指標全部合格,貧困人員參保親率、貧窮居民家庭醫生簽約服務率均達到100%,實現了黨建有民生“溫度”、民生有黨建“底色”。
此外,海港區普遍推行農村無職黨員“一編三定”機制,將黨員編員進組,以定崗位、以定職責、定獎懲,緊貼群眾需求,設置便民服務、矛盾調停、環境衛生、食安監督、老幼幫扶等崗位,引領黨員在服務群眾中當先鋒、作表率。擴展“在職黨員志愿服務”資源共享活動,的組織工商管理黨員全面參予鄉村人居環境改善、志愿服務和文明交通勸告等活動。提高農村水電路訊暖等基礎設施建設水平,開展村莊清潔行動,推進“廁所革命”和鄉村綠化,加快補齊農村人居環境短板。
海港區還圍繞“我做到黨員為什么、我為群眾干什么、我比先進劣什么和亮身份、暗承諾、暗成效”,積極開展“三問三亮”活動,引領黨員回頭到群眾中去、回頭到產業中去、走到急難險重任務中去。實施“農村黨員創業帶富”工程,希望和反對黨員領辦創立農民合作社、家庭農場,發展特色產業,力爭讓每個有勞動能力的黨員都有增收經商項目,每個村都有3名以上黨員致富帶頭人,至少打造出1個“黨員創業帶富”樣板基地。
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