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秦皇島:區域發展畫新圖-河北新聞-河北新聞網

更新時間:2020-04-26

來源:秦皇島在線

秦皇島:區域發展畫新圖

    河北新聞網秦皇島電(河北日報記者 王博 宋柏松)

    讀者提醒:9月29日,中國共產黨秦皇島市第十一次代表大會閉幕。

    在本次黨代會上,秦皇島市委書記王三堂在報告中明確提出了該市未來區域發展新格局——“一圈三帶上五極”。

    對于目的打造出“宜居宜業宜游、富庶文明和諧”濱海名城的秦皇島而言,這種梯次遞進的整體設想,不僅不利于充分發揮該市比較優勢,推動區域發展的合理分工和生產要素的優化配置,而且,也為該市產業布局提供了調整平臺。

    作為我省最早對外開放的沿海城市,秦皇島期望在擘畫這張區域發展新圖中華麗轉型。

    整體設計:構建“一圈三帶上五極”新格局

    “未來五年,要減緩建構‘一圈三帶五極’發展新格局。加強專責協商,進一步推展秦皇島區域發展的合理分工和生產要素的優化配置。”

    9月27日,秦皇島市委書記王三堂在該市第十一次黨代會上首次明確提出了秦皇島未來區域發展的新格局。城市的未來發展一向備受關注,新的提法成為該市黨代會各代表辯論的熱點。

    根據報告闡釋,“一圈”就是要積極作為環渤海經濟圈;“三帶上”是要集中發展濱海隆起帶、內陸開發帶、海洋經濟帶;“五極”是要重點打造出北戴河新區,減緩秦皇島開發區及其新區建設,減緩西部工業區、大北部工業區和青龍循環經濟園等工業園區建設,加快西港搬遷改造、東部臨港和北戴河機場空港物流園區建設,減緩培育一批主營業務收入超百億元的開發區、縣域園區和大型企業集團等五個區域新的增長極。

    秦皇島此舉目的很具體,就是期望通過充分調動生產要素,轉錄有所不同區域發展活力來構建“濱海名城”的目標。

    “積極建構‘一圈三帶五極’新格局,就是要注重從空間上專責區域協同發展,把秦皇島放到環京津、環渤海乃至更大區域檢視和謀劃,統籌城市農村、專責海洋、沿海和內陸。”王三堂指出,作為河北省地域面積最小的設區市,秦皇島現轄海港區、北戴河區、山海關區三個市轄區和撫寧縣、昌黎縣、盧龍縣、青龍滿族自治縣四個縣,秦皇島迫切需要透過更廣闊的空間視野審視自身的發展。

    其實,雖然“一圈三帶五極”作為一個區域發展格局的整體概念是首次正式提出,但與秦皇島近年來的發展格局定位卻是一脈相承的。

    該市之前在《秦皇島市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》中已經提出:要具體重點發展五個區域,分別為加大力度建設北戴河新區、減緩拓展開發區新區、加快建設西部工業區、推展建設大北部工業區和加快發展山海關臨港產業聚集區。

    此番提出的“一圈三帶五極”確實夯實、提升之意。“整體來看,這使秦皇島的功能分區更加具體了,也進一步強化了規劃的約束力。”秦皇島市城鄉規劃局局長彭云形象地說,新的區域發展設想就像將秦皇島各個區域的發展都“拎”了一起,放到了同一個“大籃子”里。

    深入剖析“一圈”與“三帶五極”的關系,秦皇島市發改委主任徐憲民指出,“一圈”、 “三帶上”和“五極”三者層層遞進,逐步深入。“三帶”、“五極”是穩固秦皇島在環渤海經濟圈中地位的具體措施,做到大做強勁三個隆起帶要靠五個增長極來實現。

    “其實,發展濱海隆起帶、內陸研發帶、海洋經濟帶這“三帶”就是要將秦皇島沿海、臨港的特色充分發揮出來,拓展腹地,進而增加產業。“徐憲民說道,“通過把沿海做到大,把內陸的文章也做到起來,以此增強港城互動的實力。”

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【責任編輯:王靜超】


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